2025年8月14日传出的消息,相信大家都略知一二。美国和巴拉圭签了个「安全第三国协议」。很多庇护申请者的第一反应是,糟了,我会不会被一脚踢去南美呢?
不少人连巴拉圭在哪里都不是太清楚,如果真的被遣返到那里,又不会西班牙语,恐怕连怎么买个面包也一头雾水,更别提怎么在当地申请庇护了。
可是先别慌吧。国务院到现在还没公布协议全文。换句话说,目前大家担心的画面,大多只是脑补。
那什么是安全第三国协议?美国与加拿大本身就有一个类似的协议。所以我们可以参照加拿大的先例,来大致推敲这次美国与巴拉圭的协议内容。参考:我先抵达加拿大,然后来到美国,可以在美国申请庇护吗?
什么是「安全第三国协议」?
所谓「安全第三国协议」(Safe Third Country Agreement, STCA),核心逻辑其实很简单。你在哪个第一个安全国家落脚,就只能在那个国家申请庇护。
所以如果你先到了巴拉圭,却不在那边申请庇护,而是继续一路北上到美国,那么美国移民局可能就不受理你的美国庇护申请。或者即使受理申请了,也不会批准你的庇护。
谁可能会受到巴拉圭安全第三国协议的影响?
大家再次留意:你在哪个第一个安全国家落脚,就只能在那个国家申请庇护。
因此从地图上来看,只有一小部分人会受到影响。那就是如果你先抵达阿根廷、乌拉圭、或者巴西南部,然后路过巴拉圭,或者甚至原来是在巴拉圭落地的,最后才来到美国,这样你就可能触发协议条款,不能在美国申请庇护。

但如果你根本没到过巴拉圭呢?按照美加安全第三国协议的类似条款,你就不在这份协议的覆盖范围内。
反过来说,如果你真的在来美国前到过巴拉圭,或者甚至以前有些意向合作的庇护申请人里面曾经取得过巴拉圭的某些签证,这份安全第三国协议就可能影响到你了。
也就是说,你从来没去过巴拉圭的话,这份「安全第三国协议」不适用在你身上。你不应该会被无缘无故遣送到巴拉圭。
为什么大多数人还不用担心?
到现在2025年9月,协议全文还没公布,所以大家根本不需要杞人忧天。
再者这份安全第三国协议的适用条件有限。应该只对「绕道经过巴拉圭」的人生效。你没去过巴拉圭,就谈不上那是你的「第一安全国」。
因此在政策还没发出细则之前,最明智的做法就是保持关注,但别自乱阵脚。该准备的庇护材料照样准备,不需要被标题党吓到。我拿到这份协议的全文后,会及时给大家分享并作深入解读。
