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差不多每天都有人问我的一个问题:
申请庇护后,到底多久会面谈?
有人听说:
- 现在都是「快速面谈」,所以申请后几个星期就有了
- 有人等2、3年
- 有人等8、9年
到底哪个是真的?
答案是:
全部都有可能。
美国庇护面谈的排期并没有一个固定时间表。有些案件很快被安排面谈,也有很多案件需要等待多年。
接下来,我会用多年来的真实办案经验,向大家解释:
庇护面谈排期的大致情况
为什么有人很快面谈?
为什么很多人要等很多年?
是否可以通过某些方法加快面谈,或减慢面谈?
我的统计与经验
首先,我先与大家分享一下经验。
自我开业以来,已经有1,000位以上的申请者与我合作。这1,000位以上的申请者,已经有数百位面谈过了。
有些是一开始就与我合作的,有部分是递交了才让我中途介入。
那么他们等待面谈的时间究竟多久呢?
美国庇护面谈等待时间统计(根据经手案件)
| 申请后等待时间 | 面谈比例 |
|---|---|
| 1年以内 | 少于3% |
| 2年 | 少于10% |
| 3年 | 少于15% |
| 3–5年 | 少于30% |
| 5–8年 | 大多数 |
| 8年以上 | 少于10% |

可是我需要重申,这些只是我经手个案的统计,并不代表美国庇护系统整体情况。
而且有不少申请者已经等了好几年,才与我开始中途合作,所以很多个案都是在等待了5至8年之后才有面谈。
再者,以上我提到的统计数字也会随着时间而流动,不是一成不变的。
换句话说,这些数字只是一个经验参考,并不是精确预测。
申请后的45天内一定有面谈?
偶尔也有人一开口就跟我说:
移民法规定,申请庇护后45天内必须安排面谈,政府不能违法!
哎啊,我通常也懒得反驳。不过这里还是简单说一说。
纵使移民法明确规定,庇护申请面谈应在提交申请之日后45天内进行。但这个规定有一个重要前提:
in the absence of exceptional circumstances
也就是:在没有特殊情况的状态下

换句话说,「特殊情况」就是移民局的一张免死金牌。为何移民局不能在庇护申请提交后的45天内安排你的面谈?答案很简单,
因为出现 exceptional circumstances(特殊情况)捏!
事实上,在2014年之前,庇护面谈的确是可以在申请后45天内进行的。那时候庇护申请数量还没有现在这么多,移民局大致还能勉强守住这个法定时限。
可是,自2014年以来,庇护申请量逐年飙升,庇护办公室人手根本忙不过来,于是面谈安排彻底守不住45天的要求,而移民局也顺理成章地用「特殊情况」来解释拖延。
因此,所谓的法定时限,并不是移民局必须遵守的硬性规则,而是「有条件遵守」。当他们做不到时,就直接甩出「特殊情况」这张牌,事情基本就解释过去了。
什么是「后进先出」?
其实,从1995年到2014年,USCIS(或者2003年以前叫 INS,反正中文都统称作移民局吧)早就使用这个LIFO(后进先出)的程序来处理庇护申请。
「后进先出」就是谁最近递交庇护申请的,就先安排谁面谈。之前积压着的,就继续等着吧。
为何移民局要使用后进先出方式?
因为当时他们认为,有很多很多的庇护申请,其实都是假的。
所以,为了尽快咔嚓掉这些虚假的庇护申请,移民局就采用了「后进先出」方式,打算快刀斩乱麻,优先处理刚递交的案件,判断哪些申请是欺诈,或者只是为了得到工卡而申请的。然后,就把这些案件直接转介到移民法庭,也就是说遣返程序。
但是到了2014年,移民局放弃了「后进先出」,转而使用 FIFO(First-in, First-out),也就是「先进先出」的方式。
原因呢?因为案件积压。
2012年的时候,大约只积压了15,000宗个案。到了2014年,这个数字已经暴增到接近100,000宗。
之前申请庇护的朋友有福了。等得越久的人,反而越快获得面谈安排。
可是,好景不长。
2018年,移民局又再开了大家一个玩笑:改回「后进先出」来处理庇护申请。
这算不算朝令夕改?
也不算,起码他们还等了四年才改。
无论如何,目前美国移民局名义上的做法,仍然是后进先出。
那么你可能会问:如果我是最近申请庇护的,为何还是等了这么久都没有安排面谈?
实际情况大家有目共睹。庇护申请案件有增无减,等待时间越来越长,现实与移民局当初设想的目标完全背道而驰。
所以,这个所谓的后进先出政策,其实自2018年以来也从来没有被彻底执行过。
确实,有些人在递交申请后很快就获得面谈,但那只是极少数情况,并不是常态。
所以大家也别总拿着这个「后进先出」当成什么金牌,以为自己捡到宝了。
为什么有些庇护申请会很快被安排面谈?
对于这个问题,我可以根据经验来说一说。
案情特别弱,或者材料极度不完整
有些申请材料几乎没有任何实质内容。

例如图片这位申请者提交的材料,除了I-589表格和移民局的基本要求(护照副本、I-94等等),就只有一份“证词”。
然而,这份“证词”就只有一句话。不是一页纸,而是一句话。
太扯了吧。
TA提交申请后,连指纹都还没打,一个星期就有面谈了。
可能触碰到「庇护禁止条款」
Persecution of Others(迫害他人)
Particularly Serious Crime(特别严重犯罪)
TRIG(恐怖主义相关活动)
Firm Resettlement(已经在第三国定居)
Safe Third-Country Agreements(安全第三国协议)
即使申请者自己认为没有涉及,但如果移民局认为案件可能触及这些问题,往往也会较快安排面谈。
被移民局认为涉及欺诈
例如:
使用别人的地址来申请庇护
案情/证据雷同
申请信息自相矛盾
递交 I-589 时已经没有合法身份
在一些情况下,移民局会优先处理已经 out of status 的申请者,以避免出现申请者在无身份状态下长期滞留的问题。
没有任何特别原因
「没有任何特别原因」这个原因其实是很多人不愿意谈到的。因为一旦承认存在随机性,就显得自己没有什么内幕,也没有什么独家消息。于是有些人宁愿穿凿附会,编出各种看似专业的解释,甚至顺带制造一点恐慌。
但偏偏很多快的面谈没有什么别的原因,就是随机抽到了。
在现实中,庇护面谈的安排并不是一个完全透明、也不一定严格按时间顺序进行的过程。
很多时候,案件被安排面谈的原因,外界很难确切知道。
因此,有些案件很快被安排面谈,并不一定是因为案情本身,而只是因为排期机制本身的随机性。
庇护面谈安排本身并不是完全按时间顺序进行的。即使在同一时间,在同一个庇护办公室申请,两个案件的排期也可能存在很大差异。这是我办案多年得出来的结论。
案情强,面谈就会快?
还有一种情况,是极强案情,也可能很快取得面谈。
但请大家不要误解,以为案情越强,迫害越严重,或者恐惧描述得很厉害,就越快取得面谈。事情并不一定如此。
一般来说,你的面谈还没排上时,没有移民官会特意抽出你的档案细阅。
因此,大多数情况下,案件的强弱本身并不会直接影响面谈排期。
那么一般案情呢?
其实,大部分人的案情都是比较普通的。而这些普通案件,也同样有可能很快取得面谈机会。
原因何在?其实没有特别原因,被随机抽中了。
转换办公室可以加快面谈吗?
认为某个办公室(如新奥尔良或迈阿密)的面谈一定会比其他办公室来得更快,是一个无比天真的想法。
很多申请者都会问:如果搬到其他城市,比如迈阿密、新奥尔良或休斯顿,庇护面谈会不会更快?
实际上,很难得出这种结论。
因此,不少申请者整天在想,如果我搬到某个城市,面谈会不会就更快,或者更慢?
这种想法更像在超市排队付款一样,自己排的那条好像永远不动,人家那条走得比你快,但是当你换队的时候,原来那条队又仿佛在往前走了。
庇护面谈的等待也是类似的感觉。
整个排期过程本身并不透明,也没有一个明确的时间表。很多时候,焦虑并不是因为事情真的停滞不前,而是因为不确定性放大了等待的煎熬。
当你长时间听不到任何消息,突然不知道从哪里得知别人已经面谈,你自然会产生一种想法:为什么还没轮到我?是不是我的办公室效率特别低?是不是我的案子被遗忘了?
但事实并非如此。
人的注意力很容易只看到那些符合自己焦虑的例子,却忽略了那些和自己情况类似、同样还在等待的人。
这就像朋友圈里大家都在晒旅行、晒美食,看起来好像所有人都在过着精彩的生活,只有自己停在原地。但其实,大多数人和你一样,只是他们没有说而已。
事实上,我们永远无法知道如果你在 X 办公室需要等面谈多久,如果在 Y 办公室的话就需要等多久。所有这些「统计」只是事后诸葛亮,都没有太大的实际预测价值。
所以,与其沉浸在「别人都比我快」的焦虑中,不如专注于你能控制的事情:准备好证词、整理好证据、巩固案情逻辑。
面谈迟早会到来,最重要的是,当那一天真的到来时,你是否已经做好充分准备。
催办令一定有效吗?
先说结论:如果催办令成功,的确有效。
但事实远没有这么简单。不要以为你一祭出催办令,政府就一定软了。
能推动加快庇护面谈的方法有很多。
催面谈,催办令(Writ of Mandamus),与移民局纠缠,亲身到办公室诉苦,找国会参众议员帮忙,CIS Ombudsman,各种方法层出不穷。这些途径在某些情况下确实是可行的。我也会根据申请者的具体情况,判断是否适合使用其中一种或几种方式。
然而,无论使用什么方法,都不可能保证一定能在多短时间内把面谈催出来。
所谓「只要做某件事,就一定能拿到面谈」的说法,其实是不存在的。
即便想催面谈,这也不是一两次催促就能见效的事。在不少个案中,我至少要催十几次,甚至几十次,才有可能让移民局安排面谈。如果案情本身有值得利用的地方,可能几次催促就能奏效。
但从来都没有人能保证面谈能多快被催回来。因为庇护办公室在安排面谈这件事上,有绝对的决定权,外人无法左右。
可是,真的毫无办法了,用 Writ of Mandamus(催办令)的确是一个最后的手段。
像我上面所言,催办令虽不是万能药,但力度比较大。
尤其是国土安全部很多时候不喜欢催办令,逼着他们必须作出回应,所以往往会加快处理速度,顺着你的要求走算了。我也有做过,能把面谈催回来的成功率还挺大。
可是政府也不是整天吃素的,他们也会抗辩。事实上,也有不少申请者无论是自己还是委托他人提出催办令,但由于前期准备不足,政府并不选择 settle 、不安排面谈,而是选择继续应诉。
这个时候,很多申请者为了避免继续折腾,往往就主动撤诉算了。
而且也不是谁都适合催办令的。因为一旦做了催办令,国土安全部同意,面谈时间就确定下来了。因此为什么我说,「如果催办令成功,的确有效。」
有时面谈时间会排到几个月之后,但有时可以很快。
所以如果案情底子不牢固,或者材料准备不足,反而可能适得其反。
所以你是否适合催办令,还要看你的案情内容而作判断。
总之,与其一味关注等待多久能有面谈,不如先问问自己的案情是否已经准备好迎接面谈的挑战。
最后,我又啰嗦一遍:面谈是手段,通过才是目的。
因此,与其过度猜测面谈什么时候会到来,不如把重点放在准备案件本身。
是不是很多「快速面谈」?
上面提到,有很多申请者希望能够尽快面谈。尤其是那些已经等了好几年的人,干等着难免焦急,总是希望案件能够早点推进。
但与此同时,现在也出现了另一种焦虑。
很多人都害怕「快速面谈」。他们担心,如果申请之后很快就被安排面谈,是不是因为案件被移民局筛选出来了,觉得案情太弱,甚至是所谓的废案。连工卡都还没申请到,就已经要去面谈了。
那么现在是不是很多快速面谈了?
是不是基本上所有人都快速面谈呢?
首先,快速面谈确实存在。
在现实中,有申请者在递交 I-589 之后不久就收到面谈通知。有些是几个月,有些甚至只有几周,甚至几天。与自由先生合作的申请者中,也有这种情况。
但这并不代表庇护系统已经全面变成「快速面谈」。
绝大多数案件仍然需要等待多年。
我处理的案件基数大,所以我看到的数据比一般申请者所接触到的个案更多、更全面。
快速面谈其实只是整个系统中的一小部分情况,并不是普遍现象。
上面提到过,一年内就获得面谈的比例,其实只有不到 3%。
即使是在2025年1月之后,很多人开始谣传「现在所有人都会快速面谈」的时候,我经手的案件中,一年内获得面谈的比例确实有所上升,但也只是大约8%。
比例确实增加了几倍,这一点是真的。
但距离所谓的「所有人都会快速面谈」,还差得很远。
其次,即使出现快速面谈,也不一定代表案件有问题。
有些案件确实可能因为材料问题、身份问题或其他原因被较快安排面谈。但在不少情况下,案件只是被系统排期时刚好抽到了。
因此,如果你遇到快速面谈,不必过度解读。
面谈来了,那就是来了。我们就好好准备,好好面对。
