案情梗概
2016年递交的庇护申请。申请时是F1学生,2024年面谈时仍为F1学生身份,OPT阶段。2024年7月面谈,9月通过。拿到通过信后半个月,就递交了绿卡申请。(参考:面谈通过后马上申请庇护绿卡,不用等一年了。成功案例实证)
这是纯粹的宗教案情,是地下教会(家庭教会)个案。提交时的材料除了I-589表格外,就只有一份长篇大论的煽情证词和一大堆与案情关系不大的边缘证据。
2022年底申请者与我接洽,经我分析后,马上就敲定合作。这个案件的主要工作方向是【1】去芜存菁、【2】提交补充证词和补充证据、【3】收到面谈通知后进行培训。

目录

时间表
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2016年 | 与其他律师合作,提交庇护申请 |
| 2022年底(申请6年后) | 与自由先生确定合作 |
| 2023年1月 | 整理补充证词+补充证据 |
| 2023年4月 | 向移民局提交补充材料 |
| 2024年6月 | 收到面谈通知书 |
| 2024年7月 | 庇护面谈 |
| 2024年9月中 | 收到庇护通过信 |
| 2024年10月初 | 提交 I-485 申请绿卡 |
为什么很多人不把申请材料当一回事?
因为无论是申请人,还是你的合作方,都可能认为庇护只不过是一个权宜之计。
你要的只是一张工卡。他们要的是你的钞票。
反正你等面谈这么多年,保不准你婚绿了、H-1B呆满能申请绿卡了、投资移民了、或者你自己等烦了离开美帝到枫叶国闯一闯,那他们就是连一根手指头都不用动,呵呵又白赚了一笔爽死。
所以不少合作方都在申请庇护的初始阶段不给你看证词,不管你有没有证据,就算有证词有证据,都不花时间看。
让你赶紧提交,赶紧打指纹,赶紧拿到工卡,剩下的事,他们(或者你)就懒得管了。
横竖面谈遥遥无期,他们图的是你若干年后根本不需要庇护了。
就算你庇护面谈突然排上,也就是把你当年应该提交但没提交的材料打印装订寄给移民局,那不就完事了嘛。
也许再敷衍几句,还能多收你一笔准备费用。
最终你是否能通过庇护,他们早已不在乎,只要现在能从你口袋里捞到好处就行。
这种拖泥带水的做法,我一直都十分不同意,之前我都说过了(先将申请提交上去,之后再慢慢补充材料,好吗?)。
可是最近越来越多这种苦主找我,问我应该怎么办。
我都跟他们说,你现在发现问题就应该马上解决,总比你的肿瘤发展到晚期再去动个大手术强。
等到那个时候,可能已经病入膏肓,那管我是华佗再世也未必救得了。
所以,我的标准工序始终是:从一开始就把材料准备好,把证据打磨到位。别等到面谈通知来了,才在那21天内临急抱佛脚。

F1学生可以申请庇护吗?
可以。这个问题已经在前文讨论过了。只要存在案情,F1学生当然可以申请庇护。
在F1学生身份仍然有效期间面谈,通过的话就成为庇护者;面谈不通过的话,因为拥有合法身份,所以会收到拒绝意向通知(NOID; Notice of Intent to Deny)。申请者可在16天内提供解释或新证据,使移民官作出最终决定。
F1学生庇护被否决后如何翻案?
先说明一下,这一次个案里,申请者的庇护面谈是顺利通过的,没有被拒,所以也没有进移民法庭。
只不过是很多人问过我F1学生庇护被否决后如何翻案等等类似问题,所以我就在这里回答。
F1学生因为有合法身份,所以当庇护申请被否决后,庇护案件就会关闭,继续保持F1身份。这个案件也不会转介到移民法庭。
如果申请人在合法身份期间提交的庇护申请被拒绝,他们不能直接用同一个案子再次向美国移民局再申请庇护。
不过别灰心,凡事总有例外。如果申请人的情况发生了重大变化,影响到他们获得庇护的资格,那么还是可以提交新的庇护申请的。
什么算是重大变化呢?
比如说,你有了新证据(是在首次申请庇护时不存在的证据),或者你的处境起了变化,或者你的国家环境起了变化,或者甚至美国的法律如果有了新的变化。这种情况下,你就有机会重新开始申请庇护过程。
这里有一点需要特别留意:如果你之前只是被移民局(USCIS)的移民官拒绝庇护申请,那在庇护体制的眼里,其实还不算正式被拒绝。1
你的案子必须在移民法庭(EOIR Immigration Court)上被拒绝,或者移民上诉委员会(BIA)拒绝,这才属于真正的拒绝。
是不是有点看不明白?没关系,我说简单点。
如果你是F1学生(或者其他任何合法身份),在有效身份期间庇护面谈没有通过,就会收到NOID。但如果最终还是被拒了,案子关闭了,你的身份就“退回”原来的身份。
但只要你还有合法身份,又能证明发生「重大变化」,那么你可以向移民局申请第二次庇护。
可是,即使你可以二次庇护,也不是向移民局递交一份表格一些新材料就当了事的。因为有过第一次庇护失败的记录,二次庇护时更加需要谨慎处理。
庇护被拒时有身份,但是之后黑在美国,可以翻案吗?
那么换另外一个情况,假设你在合法身份期间申请了庇护,但不幸被拒绝了,案子就此终止。然后你一直没离开美国,变黑。如果你还是想二次申请庇护,可以吗?怎样翻案?
机会是有的,但要看具体情况:
1. 如果移民执法部门发现你已经不合法居留、把你逮捕了,他们可能会把你送进移民法庭。
这时候你就有机会在法官面前重新申请庇护。
当然,在现实世界里,如果你只不过是在过日子,老老实实上学上班的话,移民执法部门没有这个闲工夫来抓你。所以这条“路”不是说你想走就走的。而且如果执法部门把你抓了,可能直接就把你递解出境,所以我认为这个风险挺高的。
2. 还有一种方法,就是主动出击。
你可以向移民局提交一份新的庇护申请。移民局发现你之前已经申请过一次庇护,但是之前的庇护案子已经终结了,所以移民局不能受理你的新庇护申请。
可是,也因为你已经没有合法身份了,所以移民局按照程序,将你的案子转到移民法庭。
听起来有点冒险?确实如此。
但如果你庇护案子终止了而你还是想走这条路,你就要进移民法庭,开始递解程序。
是的,这是一个递解程序,所以这招有风险:
- 首先,递解程序不是你想进就进的。
- 其次,如果你的二次庇护申请根本没有案情可言,你就别浪费时间了。
- 一旦你进入了递解程序,只有移民法官才有权力决定你的庇护申请。球已经踢到了法官的场上,移民局就不再插手。2
- 因为这是一个递解程序上申请的庇护,所以最坏的后果可以是递解令。
3. 向移民局提交书面请求转案到移民法庭
还有一种方法,就是在你失去了合法身份后,要求庇护办公室为你签发出庭通知 (Notice to Appear,也就是NTA),从而将庇护案件转交至移民法庭审理。
但大家必须注意,你可以请求,庇护办公室不一定会批准。因为庇护办公室有自由裁量权批准或拒绝这种请求的。
到了移民法官那里,他们会不会重新审理我的案子?
答案:会。
移民法官会重新审理你的案子,而且是从头开始审(称之为 de novo)。法官甚至可以(原则上)完全不管以前移民局对你的判断,然后由法官自己作一个新的、跟移民局截然不同的裁决。
可是,虽然法官会重新审理,但这并不意味着结果一定会改变。所以,即使你有多一次机会,但如果你还是不能好好准备的话,你的成功几率并不会增加,而只不过是多体验一次失败。
F1学生庇护面谈通过率更高吗?
不知道从什么时候开始刮起了一股怪风,以为F1学生庇护通过率特高。
其实没有这一回事。
虽然自由先生我很多合作客人都是F1学生,而且通过率也高,但我从来不认为F1身份是他们能通过庇护的决定性因素。
为什么?因为申请者是否学生,与他是否能通过庇护两者之间,并不存在很大的因果关系。
所以,千万不要以为自己是F1学生GPA 高,或者自己工作了有报税纳税守法守时守交通规则,在这里生儿育女有公民孩子了,庇护就能顺理成章地通过。不是不是不是这样的。
庇护的核心(我都说得老掉牙了)在于你有没有经历过迫害,有没有合理恐惧;而不是你在美国过得多么红火、多么如鱼得水、多么高大上。移民官看的不是你在这里有多优秀,而是你是否符合庇护的要求。
我最好在什么时候提交庇护申请?
有案情才可以申请庇护。没有案情就还不能申请庇护。这是真理。
在身份有效期内提交庇护申请,还是比黑了才申请庇护有好处的。除了在自由裁量权上不会失太多分之外,还有附带的 Matter of Orban 保障,算是一个小赠品吧。
申请庇护不是玩老虎机,不是纯粹靠运气,更不是说F1时不能申请,B1/B2入境90天内不能申请,一定要等到某个神奇时刻才可以申请。
庇护是一个需求,如果你遭受过迫害,或者你害怕将来受到迫害,而且你主观上认为自己需要保护,那么你就可以研究一下庇护,是否决定申请。
这像买房一样,你有居住的需求就应该研究市场,或者经济上能承担的话可以直接入市买房。没钱的话就存一下钱,有钱时再买。绝不是哪管有钱没钱,猜测着以后什么时候世界大战,经济下行,房价暴跌,就算自己有居住需求,现在都不看了不买了,再等等吧。
不行动你永远只是观望者,失败或成功都与君无干。
这次案例的主人翁早在2016年提交庇护申请。平心而论,虽然他起初的申请材料比较粗暴,但至少也先踏出了第一步。
直到6年后还没面谈,与我确定合作后,我们再继续补强加固申请材料。在合作的2年后等来面谈通知,我们就已经准备妥当了。
所以什么时候申请庇护最好?我套用别人的老话:种一棵树的最佳时机是 20 年前,第二好的机会呢?就是现在。


没有受过迫害,但存在合理恐惧,如何申请庇护?
这个话题我说过不知道多少次了。
一个成功的庇护案情需要满足不少条件。其中一项,也是最核心的,就是迫害或恐惧。
当申请人没有遭受过任何迫害,就需要从另外一个角度出发建立案情:对于将来发生迫害存在合理恐惧。
如果你担心回到原籍国后会因种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份、或政治观点而很大可能受到迫害、伤害或酷刑对待,即存在合理恐惧。
我发现很多人有一种误解,以为必须发生过迫害,才可以申请庇护。
你没喝过茶?肯定是造假了。没被警察掌掴过?肯定是造假了。你没坐过牢?没被倒吊?没坐过老虎凳?没写过保证书悔过书?微信微博没被封过号?你根本没有受过迫害,庇护肯定是假的……
事实上,先不论我上面提到的例子是否迫害,但申请庇护根本不需要已经发生迫害。
而绝大部分的庇护申请也不涉及过往迫害,更加多的是从合理恐惧方向建立案情。
这就像你看医生不一定已经得病才能看。你感到身体哪里不太对劲,就算原来没病,也是可以看医生的。所谓预防胜于治疗嘛。
在庇护的语境而言,“预防”要防的就是合理恐惧,“治疗”要治的就是迫害。
如果有人说,你没有受过迫害,庇护就没辙了,所以你先找一些迫害的事迹才来申请吧,去冲塔吧,去碰瓷吧,那他们显然是不懂庇护的精髓。
合理恐惧是明确规定的庇护理由之一,你不需要有过被关押、被审讯、甚至是简单如“喝茶”的经历。
关键在于,我们能否通过清晰的证词,加上逻辑论证,证明如果你回到原籍国,将来有很大可能会面临迫害。
所以别被这些误解所困扰,合理恐惧完全可以成为你庇护案件的核心。
本案例中,申请人在2016年首次提交的证词原来是从迫害方向立论的。2022年与我确定合作后,我再仔细研究案情,判断申请人的情况其实并不符合过往迫害的要求,那怎么办呢?
我们在补料上转为从合理恐惧阐述,并提供适当足够的新论点和新证据。也正正是因为与我合作后,中间变道了,才能以合理恐惧为由,最终取得庇护。
地下教会(家庭教会)案情,有什么需要注意?
家庭教会案情里面,最常见的就是在聚会期间,警察破门进屋一抓一个准,全都拉到派出所里审讯,你死不认也不招供,还在警察面前说教,当然就是殴打一遍。之后关在牢房里冷饭馊菜,几天后签了保证书后再交了几千块钱就放人了。
这种案情大家都听腻了,但其实千真万确。
尤其是在中国这种对所有不受共产党控制的宗教都极为敌视的国度里,有什么不可能发生呢?那么问题来了,为什么大家都觉得假?
这其实是一种心理和社会现象,就是所谓的故事疲劳(或者更简单的说,就是“狼来了”)。
当一个情节不断重复出现时,你就会逐渐对其失去敏感度,甚至怀疑其真实性。因为你(或者移民官)觉得事情不可能每次都一模一样。
举个简单的例子,就像我跟你说,我每天早上起床刷牙,吃早餐,开始工作,吃午饭,继续工作,吃完饭,睡觉。听起来千篇一律吧?但这并不假。这是因为大多数人的生活本来就带有规律性和重复性,所以生活的套路化是十分常见的。
同样的道理,家庭教会成员在中国的遭遇也是类似的。因为中国政府对这些宗教团体采取了千篇一律的打压手段,结果家庭教会成员的遭遇也就千篇一律。可是,实际情况却是这些故事确确实实发生了。
我接手的案子里,家庭教会成员要么是在聚会时被警察抓走审讯,要么就是眼看情势不对,自己早就溜了。但无论是哪种情况,核心问题是他们在中国都面临迫害的风险。这些经历看似重复,但背后代表着在真切的恐惧。
所以,我处理的家庭教会案件,和其他庇护案件一样,都是需要个性化处理的。
每个案子都要基于你的真实经历来呈现,描述你的心境,剖析你对未来迫害的合理恐惧。我们不可以简单复述事实,或者只是说其他人怎样怎样,而是要让移民官明白为什么你害怕遭到更多伤害,这样才能成为一个移民官喜闻乐见的申请材料。
因此纵使每个人的经历虽然看似相像,但每宗个案中的细节、心理变化和对未来的恐惧,都是独一无二的。
总结
本次案例的申请者就是一名普通人,没有经历过什么惊天动地的悲剧,也没有什么慷慨激昂的壮烈伟绩。
他的案情本身就是比较平淡的。也正因为案情平淡,才更需要严密准备,对症下药,补充原有材料的逻辑缺陷,加强案情的整体力度。
参考:【宗教庇护成功】8点总结:在美国开始信教(国内没信教)、入境超过一年、不熟圣经、不参加聚会、缺乏迫害、没有催面谈、案情不强,也可以通过庇护面谈,马上申请绿卡。
事实上在美国申请庇护的,绝大部分都并非什么有头有脸的知名人士。
作为一个平头百姓,如何让移民官清晰了解你对于回国受到迫害的合理恐惧,从而使移民官对你的庇护申请作出有利决定,既是一门科学,又是一门艺术,更是我的专业所在。

