1. 人手不足

移民局永远招不够人。在岗率长期处于80-85%。换句话说，移民局里面总是4个人做5个人的活。这样速度能快起来吗？

当一位移民官离开，管理层不一定会填补空缺，而将工作转移和分摊到其他员工头上。越优秀的员工会得到越多的工作量，直到他们筋疲力尽。

2. 薪酬过低

移民局是政府机关，平均薪酬比私人企业为低。所以也导致移民局职员的跳槽率高企。移民局职员在一个岗位上待得不久，自然导致案件处理缓慢。

不少庇护办公室都设在大城市，而大城市的消费水平暴涨，间接导致不少移民官离开移民局，另谋更佳出路，让不少庇护案件无人处理。

即使有移民官选择留下来，但3-5年后也可能在其他企业找到晋升机会，不再留在移民局，造成断层。

处理一个庇护案件，除了移民官之外，还需要很多后勤人员的支持。所以只要在其中一个环节缺人的话，也会拖延相关案件进程。

3. 培训需时

一个移民局职员通常只会专门负责处理某几类的申请，所以不可能对于移民局里的所有程序都了如指掌。所以就算有新职员上任，也无法即时处理所有类型的申请。尤其是当豁免 (waivers) 和其他复杂因素出现时，更会造成案件审批的瓶颈。

移民局的确有不断招聘人手，但是招聘需要时间、背景调查和特别许可 (clearance)。单单这个程序就可能长达一年。

4. 申请者的责任

如果一个案件出现任何疑问，移民局会要求申请者提供补充材料。可是，很多申请者要么随便敷衍移民局，要么索性置之不理，以为移民局根本不在乎申请者是否补充材料。当申请者不配合移民局的工作，移民官当然也不会配合申请者。

移民局经常被起诉。所以移民官也趋向于更为保守，规避风险。申请者可能只是搞砸了一小部分，移民官就可能咬着不放，按照规章办事，从而使申请程序放缓。

在面谈里，移民官有时会提出新问题。但如果申请者提供的答案模棱两可，莫衷一是，也会耽误整个流程。

5. 申请者搬家

申请者搬家在某个程度上会稍微延迟申请流程。办公室并不会因为申请者搬家而马上将档案转到新办公室，而是定期将档案转送到全国各地的办公室，无形中延误程序。而且也有不少申请者抱着侥幸心态，不向移民局报告新地址，所以当移民局发现申请者已经搬家时，又再次拖慢流程。

6. 移民官也是人

移民官也是人。移民官应该抱着专业态度处事，但实际上，可能他们昨晚过得很糟糕，生活上遇到某些不快，导致面试过程不理想。更普遍的是，很多申请者迟到，或者由于各种原因让面试超时，移民官连吃午饭的时间都没有。这也意味着，在面谈里面可能没有足够时间来涵盖所有话题。

7. 移民官也想快，却总是无能为力

如果你的案件可以在10天处理好，移民官没有理由会想花费20天的时间来完成。他们也想尽快将手头上的工作办好，下班回家。但前提是，申请者必须整理好申请材料，这样才会减轻移民官不必要的额外工作，让他们处理申请更加顺利。

有时，案件的优先次序不是庇护办公室能决定，而是由总部下指示的。如此也可能会延迟一些不在优先处理的申请。

---