香港人DED即將到期。自由先生2023年大膽預測

呢篇文章主要寫俾香港人睇,所以我用返廣東話。

係人都知,美國對於香港人嘅DED政策將會喺2023年2月5號屆滿。到期之後會點算?呢條問題好多人問我,坦白講我真係唔知。我無去過白宮,又無見過拜登、更加唔識啲咩線人,所以完全無消息喺手。

我研究觀察咗美國人道主義移民政策咁耐,唔多唔少都會有啲諗法。而建基於呢啲諗法,我想做個大膽假設,推測香港人DED政策2023年嘅走向。

TL;DR懶人版:DED政策可以續命18個月。工卡都可以繼續延長。但唔會有更多優惠措施。即係話,如果你想DED會升級做TPS,甚至跳級變成綠卡的話,就真係可以早啲抖。

先旨聲明:以下內容純粹為個人推測。實情會係點,只能等待白宮正式宣佈。(2023年1月26日消息:宣佈了!)


大膽預測①:DED會喺2023年1月宣佈延續多18個月(結果:唔中。因為延長24個月)

其實呢個預測一啲都唔大膽。因為DED續期係一件好平常嘅事。利比里亞都已經唔知續咗幾多年,一直都有DED罩住。所以如果香港有得續期的話,都絕對唔出奇。

再者出於現實角度睇,如果香港人DED喺2023年2月5號後唔會繼續,會可能造成更大嘅噪音,令美國朝野甚至國際社會覺得美國唔夠牙力。所以DED續期係一個最理性嘅選擇。只要乜都唔變,就唔會有人咦依哦哦阿吱阿咗。

至於點解要拖到2023年1月先會宣佈延續?我都係嗰句,純粹假設,甚至有可能拖到2023年2月先宣佈添。睇返往績,白宮好鐘意臨到最後一刻,到期前幾個星期甚至幾日先至公告天下DED會唔會續期。所以我覺得,今次白宮都係會死扭到過埋個龍先射門架啦。

咁點解只係續期18個月?原因都好簡單:因為過往DED續期,通常都係18個月18個月咁續,有時亦都會一續就續24個月嘅。但最近幾次其他國家續期,都係18個月,所以無乜特別理由的話,駛乜特登搞啲新規矩出嚟,一樣方法處理最實際。再續18個月後,跟住仲會唔會再續落去?暫時言之尚早。我估都估唔到咁多啦。

大膽預測②:2021年8月5日生效期唔會推遲(結果:唔中。因為生效日會推遲到2023年1月26日,仲好!)

咩意思?而家對於香港人生效嘅DED,係以2021年8月5日為界限。必須係呢日前已經身在美國嘅香港人,先會有資格受DED保護。喺呢日後先嚟到美國嘅朋友,唔好意思,就唔受DED保障。你話有無可能續期嗰陣,會將生效期推遲,包括埋2021年8月5日後先嚟到美國嘅香港人?我估計唔會。

大膽預測③:DED唔會升級做TPS或者綠卡(結果:中)

其實DED會唔會變成TPS,真係比較難講。因為以前的而且確係有國家會從DED升級做TPS嘅,例如委內瑞拉、海地、薩爾瓦多,等等。但亦有不少國家係DED完咗就玩完,無得升級,譬如波蘭、捷克、智利,等等。所以香港2023年會升呢、GG、定原封不動?我目前估計係原封不動。不過,即使有機會變成TPS都好,TPS係無直接途徑變成綠卡嘅,所以變唔變TPS都好,都係嘥氣。

至於DED有無可能變做綠卡?咁就真係中頭獎啦。所以我估計更加唔可能發生。據我所知,以往只有一個國家獲得呢個待遇,真係飛機撞紙鳶,咁啱得咁橋,正正就係中國。

因為1989年六四事件,所以喺1990年嘅12711號行政命令,總統授予當時身在美國領土嘅中國人Extended Voluntary Departure(EVD;即DED前身),令到當時喺美國有大概8萬個中國人可以唔駛離開,繼續合法留喺美國。然後1992年10月9日,總統簽署由參眾兩院通過嘅CSPA,即《中國學生保護法案》,令12711號行政命令成為永久條款,可以令中國人循呢個途徑攞到美國綠卡。呢個就係眾所周知嘅「六四血卡」。

顧名思義,六四血卡係用其他人嘅血而換返嚟嘅綠卡。我呢度唔打算從道德角度探討呢個問題,單純從政策層面上嚟睇,香港而家嘅情況同1990年代嘅中國可唔可以相提並論先?大家心中有數。所以我嘅推測係:如果香港唔發生咩大事(大吉利是,我都唔想),DED香港人無可能有途徑會變成綠卡。

再者,任何呢啲特殊途徑都需要法案支持。目前我見唔到國會有議員對呢件事有興趣,連法案都無,又點樣會成為現實。

大膽預測④:DED延續對庇護申請者有利(結果:一定中)

DED同庇護(asylum)係兩回事。單純嘅DED並無機會變成綠卡(你DED然後同公民結婚取得綠卡,呢啲唔算DED途徑取得綠卡,而係公民配偶身份綠卡);但庇護係有途徑取得綠卡嘅。

咁既然DED同庇護係兩條唔會交叉嘅路,DED延續落去對尋求庇護者有乜好處?

如果你尋求庇護,面試通過,取得庇護身份,你就已經一隻腳上咗岸,咁樣DED係咪延續落去,的確對你無乜影響。

但如果你唔好彩,過唔到庇護面試,無其他身份,按程序就係上移民法庭辯護。如果移民法庭都過唔到的話,法官就落遞解令,叫你走人。但如果你上移民法庭時有DED保住,情況就唔同。

你無違反DED裏面嘅條款的話,你就算庇護面試輸咗,亦有DED照住,直頭可以同移民法庭申請 motion to dismiss,撤銷控訴。咁的話即係打回原形,從新嚟過。

呢種情況自從DED喺2021年生效以嚟,已經發生過好多次,可以令來自香港嘅庇護申請人喺程序上獲得更多保障。所以即使DED喺表面上對於申請庇護無乜幫助,但實際上形成咗一層保護網嘅作用,起碼唔使即刻革扯先。

總結

依目前狀況嚟睇,香港人DED再續期18個月並唔難,但係DED咁續落去,都唔係長遠之計。所以大家就算而家靠住DED,都唔好諗住可以食一世。咁點算好啊大佬?

我上年已經就住呢個問題寫咗篇文章,得閒就睇下:只剩下一年時間!DED香港人怎樣可以留在美國?

我呢四個預測裏面,有幾多個會中?四個全中?定四大皆空?請大家拭目而待。


如有任何問題,請隨時諮詢。

自由先生 Andrew Q

自由先生专办政见・宗教・种族・民族・计生・强拆・国籍・LGBTQIA+・恐惧迫害等美国庇护申请。擅长理性分析案情,精于感性细腻表现。结合丰富经验,成功帮助无数申请者顺利通过庇护面谈,取得美国庇护身份。

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